訪談時間：2021年8月17日

訪談嘉賓：威海經濟技術開發區經濟發展局（應急管理局）局長  邱魯金

訪談背景：近日，全國及各地市主要經濟指標數據相繼出爐，我區上半年經濟走勢如何，能否完成時間任務雙過半的目標、能否在推動產業發展上取得更大的突破，成為廣大市民關注的話題，為回應社會關切，今天我們邀請經濟發展局（應急管理局）邱魯金局長介紹今年上半年我區的經濟運行情況。

經濟發展局（應急局）局長  邱魯金

訪談內容：

威海經濟技術開發區管委網：請您先簡單介紹一下，我區上半年經濟運行總體情況如何？

邱魯金：今年以來，全區上下統籌疫情防控和經濟社會發展，主要經濟指標運行平穩，總體呈現持續向好態勢，上半年各項經濟指標基本實現了“時間過半、任務過半”。

（一）生產總值穩步提升，第三產業優勢突出。上半年，全區實現地區生產總值168.2億元，同比增長13.4%，列全市第2位，比2019年增長9.0%。分產業看，第一產業實現增加值1.53億元，下降1.0%；第二產業實現增加值63.37億元，增長11.6%；第三產業實現增加值103.26億元，增長14.7%，列全市第1位。三次產業結構為0.9:37.7:61.4。

（二）工業生產穩中提質，收入效益同步攀升。上半年，全區實現規模以上工業增加值同比增長16.3%；實現營業收入151.9億元，同比增長12.7%；完成利潤9.7億元，同比增長26%。97家企業實現盈利，盈利面為73.5%，比1-5月份擴大2.3個百分點。抽樣調查的60家工業企業產能利用率達75.3%，同比提高3.3個百分點，32%的企業產能利用率超過90%，比去年同期提高8個百分點。產銷平衡，上半年產銷率97.1%，同比提高0.2個百分點，高于全市0.7個百分點。

（三）財政收入穩定增長，金融市場平穩運行。上半年，全區實現一般公共預算收入15.97億元，增長8.0%。稅收收入占一般公共預算收入的比重為93.3%，比1-5月提高0.5個百分點。金融市場健康發展。全區銀行機構貸款余額為352.23億元，比年初增加49.46億元，增長16.33%，高于全市3.72個百分點；普惠金融貸款余額為38.75億元，同比增長50.7%。

（四）固定資產投資平穩增長，項目建設進展緩慢。上半年，全區固定資產投資同比增長7.3%。全區市級以上重點項目82個（不含重合項目24個），已開工79個，開工率96.3%；完成投資37億元，占年度計劃的55.6%。其中市重大項目、市重點科技項目全部開工建設。

（五）內需潛力加快釋放，消費市場保持活躍。上半年，全區社會消費品零售總額增長18.8%，比2019年增長8.2%。按限額以上企業的消費類型看，餐飲收入增長62.2%，商品零售增長14.8%；按限上商品類別看，因消費升級、大宗商品價格上漲刺激因素，石油、汽車、鋼材零售行業零售額分別增長12.6%、37.8%、48.1%。

（七）外資外貿高位增長，開放型經濟優勢凸顯。上半年，全區實際利用外資7619萬美元，增長70.1%，比2019年增長209.1%，兩年平均增長75.8%。完成外貿進出口總值227.8億元，增長69.0%，比2019年增長18.2%，兩年平均增長21.1%。完成服務進出口5163萬美元，增長23%；跨境電商出口額55億元，占全市跨境電商出口的39.5%。

（八）營商環境持續優化，市場主體活力彰顯。深化“放管服”改革，營商軟實力不斷增強。上半年全區新登記各類市場主體（不含外資企業，下同）5654戶，增長15.3%；新登記注冊資本232.11億元，增長308.7%。截至目前，全區實有各類市場主體5.23萬戶，增長10.4%；實有注冊資本1019.68億元，增長30.7%。

威海經濟技術開發區管委網：從發布的數據看，上半年我區工業各項指標呈兩位數增長，請問如何評價上半年我區工業經濟運行情況？

邱魯金：今年上半年，我區持續鞏固統籌疫情防控和經濟社會發展成果，工業增加值、質量效益、技改投資、特色產業等均保持穩定增速，工業經濟穩中向好、進中提質的態勢更加鞏固。主要有三方面特點：

（1）工業增加值增勢較好。上半年，全區規模以上工業增加值增長16.3%，比2019年增長10.1%。25個行業大類中22個行業實現正增長，增長面達88%。正增長行業中，82%的行業實現兩位數增長，其中3個行業增長達到三位數。增加值總量前三位的分別是：計算機、通信和其他電子設備制造業，電力熱力生產和供應業，通用設備制造業，分別增長14.6%、23.8%、19.6%。

（2）質量效率持續提升。高新比重逐月提高。上半年，全區規上高新技術產業產值增長18.6%，較1-5月份快3.4個百分點；占規上工業產值的比重為55.7%，比1-5月、1-4月分別提高0.3、0.4個百分點。營業收入增長顯著。實現營業收入151.9億元，同比增長12.7%；營業收入過億元的企業31家，其中過10億元企業4家，拉動全區營業收入增長11.1個百分點。盈利能力明顯增強。受益于利企惠企政策，規模以上工業企業營業收入利潤率為5.2%，逐月提高。降本增效成果凸顯。規上工業每百元營業收入中的成本為82.9元，逐月降低。

（3）技改投資增長較快。上半年，我區納統工業技改項目33個，同比增長43.5%，計劃總投資增長26.0%，工業技改投資增長48.5%，高于全市30.1個百分點，列四區第1位。其中，制造業技改投資增長14.4%，列四區第2位。15個有投資活動的制造業行業中，計算機通信和其他電子設備制造業、橡膠和塑料制品業等6個行業增速超過50%，其中拉動作用最強的是醫藥制造業增長84.5%。截至6月底，全區35個市重點工業項目，開工34個，累計完成當年投資12億元，占年度計劃的65.5%。

威海經濟技術開發區管委網：上半年我區項目投資方面有哪些亮點？

邱魯金：主要體現在兩方面：（1）投資結構得到優化。基建等領域投資大幅增長。上半年，我區基建、工業、民生等領域投資增長73.1%，占總投資比重為65.9%，較同期上升24.4個百分點，投資結構更加合理。（2）重點領域投資提速。技術投入力度加大。3月份以來，我區高技術產業投資增長較快，增速四區領跑，上半年增速達到137.4%?！八男隆蓖顿Y高速發展。上半年，我區“四新”經濟投資增速同比增長114.6%，連續5個月全市第一；占全部投資比重為54.9%，較同期上升26.6個百分點，高于全市20個百分點，全市第一。

威海經濟技術開發區管委網：從剛才發布的數據看，服務業是三次產業中增速最快的，能否具體談一談服務業的恢復情況以及對經濟增長的拉動作用？

邱魯金：今年以來，我區持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，積極擴內需、促消費、降稅費，有力促進了服務業生產經營快速恢復，為全區服務業持續穩定向好發展提供了有力支撐。服務業仍是我區GDP增長的主要力量，上半年，我區第三產業實現增加值103.26億元，增長14.7%，高于全市1.8個百分點，增速列全市第1位，對GDP的貢獻率達67.7%，高于全市10.4個百分點。消費市場保持良性發展。在疫苗加速推廣、旅游業回暖復蘇的助推下，居民服務消費熱情高漲，帶動消費行業恢復態勢向好。限額以上住宿業和餐飲業營業額分別增長87.6%、76.9%；地方鐵路局、交通運輸集團客運量上升，影城收益倍增。高端服務業蓬勃興起。以軟件、租賃商務、科技服務業等為代表的高端服務業快速發展，企業個數由去年的2家增加到14家。1-6月實現營業收入同比增長35.4%，高于規模以上服務業4.4個百分點，兩年平均增長13.8%。生產性服務業蓄勢發力。隨著產城融合深入發展，生產性服務業表現活躍、發展較快。上半年實現營業收入增長28.9%，超過生活性服務業12.2個百分點。

威海經濟技術開發區管委網：經區在招商引資方面取得怎樣的進展？

邱魯金：一是完善招商引資機制保障。實施招商引資優化提升行動，構建全域招商格局，多部門協同推動目標落實，成效顯著。制訂招商隊伍優化提升方案，強化招商骨干隊伍建設。出臺招商引資項目論證暫行辦法，成為全市首家率先探索實行，建立評審專家庫，重大項目逢引進必論證，優化提升項目質量。二是抓重點項目、重要活動。上半年，組織外出招商45次，外出學習交流活動5次，接待考察客商220次，對接500強企業11家、行業領軍企業15家。組織簽約活動5次、簽約項目8個。目前全區累計重點在談項目31個，總投資136.7億元。三是突出韓日招商。上半年，開展韓日叩門招商活動9次，拜訪浦項、斗山、希杰等一批韓國500強和領軍企業，洽談儲備韓資項目11個；6個重點韓資項目落地建設。出臺韓日商品集散地建設實施方案，加快形成產業規模效應。舉辦韓日資企業家座談會、韓中產官學合作交流活動，傾聽訴求和意見、解決困難和問題，推動產業招商、以企引企、以商招商。深化與商務部投促局的合作，主攻韓日招商，舉辦韓國商協會、企業經區行活動，促成5個項目意向合作。